傳奇級國家安全艦（NSC）

在1998年，美國海岸防衛隊（The United States Coast Guard）正式啟動整合深水計畫（Integrated Deepwater System Program，IDSP），汰換其日漸老舊的遠洋海上與空中值勤裝備。當時整合深水計畫規劃的水面船艦平台包括8艘國家安全艦（National Security Cutter，NSC） 、25艘離岸巡邏艦（Offshore Patrol Cutters，OPC）、58艘快速反應巡邏艦（Fast Response Cutters，FRC）等共91艘新巡邏艦，此外還有49艘以現有110英尺島級（Island class）巡邏艇放大的123英尺級巡邏艇（123' Patrol Boat）。而空中平台包括新購或升級247架飛機，包括HC-130J運輸機、HH-60J直升機和無人機等。整合深水計畫採用當時美國軍方流行的「系統體系」（System of Systems）概念，所有平台透過網路組合成多個任務系統，多個系統再組成更大的任務體系。

當時美國海岸防衛隊將整個計畫由單一統包商執行，理論上可以提高效率與降低成本；經過競爭後，由洛克希德.馬丁與諾斯洛普.格魯曼（Northrop Grumman）在2001年6月合資成立的整合海岸防衛系統（Integrated Coast Guard Systems LLC）作為主承包商，負責各項系統整合；計畫中各項裝備、此系統由主承包商再下包給次承包商。在2005年7月，海岸防衛隊審查了整個整合身水計畫要求，並納入2011年911恐怖攻擊之後的任務需求，定將計畫擴展為25年，總額增為240億美元。整合深水計畫展開後，許多問題逐漸浮現，因為統一承包的ICGS不僅進行設計，還擁有過去由聯邦政府負責的採購決策權，被認為受到的監督不足，無法達成原訂目標──設計出符合需求的裝備。由於整合身水計畫的表現不良，開始受到輿論與國會關注，包括成本上漲（從2002年的170億美元上漲到240億）、交付延遲（國家安全艦延遲至少兩年）、工程品質問題等（例如123英尺巡邏艇發生裂痕，在2007年被判定無法安全操作，之後還衍生出聯邦政府向承包商Bollinger 的官司糾紛），預算也被國會刪減。在2007年，海岸防衛隊開始接管整個項目的在2007年收回全系統的管理權力與義務，隨後成立自己的採辦局，將原本整合身水計畫的各項平台/系統拆分成獨立專案。在2012財年，「整合身水計畫」項目完全消失。

 國家安全艦（NSC）由英格斯船廠（Ingalls）設計建造，稱為傳奇級（Legend class），首艘於2001年1月訂購，2005年3月29日安放龍骨，2006年9月29日下水，命名為巴索夫號（USCGC Bertholf WMSL-750），2008年2月開始試航，同年8月進入海岸防衛隊服役。巴索夫號參與了 2012年環太平洋演習（RIMPAC），演習中曾成功探測與追蹤敵方反艦飛彈威脅，此外還在為岸上部隊提供火砲支援。

建造與成本

由於進度落後，傳奇級的造艦成本水漲船高。首艦巴索夫號成本6億4100萬美元。在2014年，海岸防衛隊估計建造八艘傳奇級的總價需要54.74億美元（包含艦上裝備），平均每艘6.84億。前六艘傳奇級的購置成本為39.02億美元，平均每艘6.5億美元，2012年3月編列的六號艦孟若號（USCGS Munro WMSL-755）的總成本7.35億美元；同時期（2013財年）美國海軍濱海作戰船艦（LCS）每艘編列4億4630萬美元。依照2018財年國土安全撥款法案（Homeland Security Appropriations Bill），建造第10艘國家安全艦（WMSL-759）以及預定建造的第11艘（WMSL-760）的長期備料（long-lead-time materials）項目總共約需5.4億美元。

依照2009年12月一份艦隊混和分析階段研究（fleet mix analysis phase study）設定目標是擁有9艘NSC；在當時，海岸防衛隊正式列入採辦建造（Program of Record）的傳奇級有8艘，其中7艘在2013至2017財年編列預算。總計海岸防衛隊編列與建造了11艘傳奇級（WMSL-750~760），總預算約74億美元，平均每艘6.72億美元；前10艘傳奇級在2008至2024年間陸續服役。

在2018年12月21日，海岸防衛隊簽約訂購第10艘與第11艘傳奇級，分別是卡爾宏號（USCGC Calhoun WMSL-759）與費德曼號（USCGC Friedman WMSL-760）；卡爾宏號在2019年11月12日切割第一塊鋼板開工，隨後COVID疫情席捲美國而影響了項目進度，2021年7月23日安放龍骨，2022年4月3日下水，2024年4月20日服役。費德曼號在2021年5月11日切割第一塊鋼板開工，但因為COVID疫情對造艦供應鏈造成打擊等影響，工期遲遲未有進展。在2025年6月5日，川普政府與HII廠達成協議取消費德曼號的建造合約（此時該艦尚未達到安放龍骨節點），已經訂購的物料跟裝備改作備料。

原本海岸防衛隊還打算建造第12艘傳奇級（WMSL-761），在2020財年國土安全部（The Department of Homeland Security，DHS）撥款法案中為其編列1億50萬美元長期採辦項目；然而，隨後海岸防衛隊並未選擇執行該艦的完整採辦合約。因此，傳奇級的總數停留在10艘。

需求定義

NSC需滿足美國海岸防衛隊定義的最大型艦艇──1965年提出的高持久力艦艇（High endurance cutter，WHEC）的所有需求（漢米爾頓級就是前一代WHEC），並且在美國政府宣告國家緊急狀態（national emergency）時能執行國防部的任務。國家安全艦的任務包括一般的海岸防衛隊勤務如海上安全巡邏、漁業保護、海上執法、攔檢不法活動（如運毒、走私、偷渡等）、反海盜、反恐怖活動、搜索與救援、環境保護等；必要時，國家安全艦能與美國海軍一同作業，執行基本的軍事作戰任務。

NSC的設計目標是每年能在海上執勤180天，能在極區海域的惡劣海象執行60至90天的巡邏任務，艦體強度需具備一定程度在北極冰洋航行的能力，能承受冰塊的碰撞與擠壓。NSC採用傳統單體船型，以確保最佳的持續耐航力。

NSC平時的裝備規格能夠在低度威脅（low-threat）與中度威脅（low-threat）環境下值勤與存活：低威脅環境定義的敵對武力主要是小型船艇、無反艦飛彈，此環境下的任務包括維持戰區安全、港口防護、船艦自衛、反海盜、海上攔檢等；而中度威脅環境定義的敵對武力包括裝備較為完善的軍事船艦、配備雷達與武器的軍機、少量反艦飛彈以及可能的潛艦威脅等。在這樣環境下的作戰任務包括海軍水面火力支援（naval surface fire support）、船艦自衛作戰、撤離非戰鬥人員（evacuation of noncombatants）等。

NSC的建造工作有90%採用軍事標準，艦體、上層船樓、艙壁（bulkheads）都為鋼質，確保較高的強度和耐腐蝕性。艦首主砲砲位（含下方彈艙）周圍設有裝甲能抵禦破片攻擊，需人力在砲位上操作的武器可安裝鋼質防彈護盾。 NSC大部分設計滿足美國船艦局（American Bureau of Shipping，ABS）的海軍船艦規範，並具備消磁（degaussing）能力。NAC艦尾設有坡板艙（ramp），能在航行途中收放RHIB等作業小艇。

 NSC設計滿足美國海軍定義的第一級（Level-1）生存能力以及受損後穩定性規範；美國海軍的船艦生存性規範涵蓋被擊中機率（susceptibility）、脆弱性（vulnerability）與損管恢復能力（recoverability），總共分三級，第一級是最低的，要求具備基本的損害管制能力與防護能力，但遭到重型武器（如飛彈、炸彈）擊中後只要求能從戰區撤出，不需恢復作戰能力繼續值勤，此標準主要適用於第二線船艦、後勤與輔助艦艇。美國海軍同時期的LCS也要求第一級生存能力，但更多是依靠船艦匿蹤性跟機動力；相較於使用鋁材的LCS（獨立級全艦都用鋁合金，自由級是鋼質船體結合鋁製上層），全鋼製的NSC本身對抗彈片命中以及耐火能力相對較佳。

基本設計與裝備

 傳奇級全長418英尺（127m），寬54英尺（16m），吃水22.5英尺（6.9m），滿載排水量4500長噸（4600ton），長度比所取代的漢米爾頓級增加40英尺（約12.2m），以提高燃油與物資攜帶量來增加自持力。

傳奇級採用與第一線軍艦同級的複合燃氣渦輪或柴油機（CODOG）推進系統，主機包括兩具功率各22MW（29500馬力）的LM-2500燃氣渦輪與兩具功率各7400KW（9923馬力）的MTU 20V 1163巡航用柴油機，最大航速超過28節，續航力12000海里，編制114名人員。傳奇級具備核生化（NBC）集體防護系統（Collective Protection System，CPS），具備探測與防護核生化的能力，包括全艦消洗（wash-down）。傳奇級的外型也融入降低雷達截面積（RCS）設計，是運用類似阿利.柏克級（Arleigh Burke class）飛彈驅逐艦的技術，雷達匿蹤性能高於以往的海岸防衛隊巡邏艦。

傳奇級裝備相當於軍用水面巡邏艦的偵測與武器裝備。電子戰裝備包括一具EADS（後成為Hensoldt）美國分公司的AN/SPS-75  G頻三維對空/平面搜索雷達（EADS TRS-3D/16的美國海軍制式編號，詳見LCS濱海戰鬥艦一文）、一具AN/SPQ-9B X波段追蹤雷達、一具AN/SPS-73平面搜索雷達、AN/SLQ-32(V)2電子戰系統（之後還經過SEWIP升級）、兩套MK-36 SRBOC以及NULKA誘餌發射系統，此外據說還配備用來偵測水雷與潛水人員的小型高頻主動聲納。

艦上常設的武裝構型包括艦首一座Bofors授權美國生產的MK-3 57mm 70倍徑快砲（美國版編號為MK-110，射速220發/分）、一座位於直昇機庫上方的MK-15方陣（Phalanx）近迫武器系統等，還有四挺人力操作的五零機槍（12.7mm）與兩挺M240B 7.62mm機槍等。艦尾設有一個15 x 24m的直昇機起降甲板，艦上機庫可容納兩架海岸防衛隊的MH-65C海豚（Dophin）輕型搜救直昇機，或一架MH-65C直昇機與二到四架垂直起降無人載具（VUAV）的組合。艦尾設有一個小艇容納艙，可攜帶兩艘用於緝私攔檢的水面載具如近距離攔截者（Short Range Prosecutor）與遠距離攔截用RHIB小艇（Long Range Interceptor RHIBs），由坡板艙門（ramp）進出。

傳奇級的許多裝備如TRS-16雷達、MK-110 57mm快砲都與美國海軍LCS濱海戰鬥船艦通用（自由級濱海戰鬥艦使用的TRS-3D/16ES雷達以電子調整波束抵銷艦體搖晃，而傳奇級的TRS-3D/1則使用傳統的機械穩定），其他如電子戰系統、誘餌發射器、AN/SPQ-9B雷達、MK-15方陣近迫武器系統等也都是美國海軍第一線艦艇常見的裝備。相較於過去漢米爾頓級使用的SPS-40E L頻二維（UHF）雷達，傳奇級的AN/SPS-75 C波段三維雷達探測距離較短，但解析度高得多而且能直接得到目標高度，更能快速精確掌握方位，指引火砲接戰的能力更好；傳奇級另外的AN/SPQ-9B X波段雷達更進一步提高了近距離低空防禦反艦飛彈的能力，LCS都沒裝備這種雷達。

傳奇級還有預留空間升級武裝構型，包括加裝水雷作戰裝備、非視線的打擊飛彈（如魚叉反艦飛彈），並能以SeaRAM海公羊防空飛彈系統取代火砲式的方陣系統。艦上的武器、指揮與管制（command and control）套件能進一步升級，能承受可能的攻擊以及處理大量資料流。

項目問題

在2009年7月，美國政府問責組織（Government Accountability Office，GAO）的報告指出，NSC項目的延誤估計會讓NSC艦隊到2017年損失上千個巡邏艦值勤日（cutter operational days），而且導致海岸防衛隊接下來的海岸巡邏艦（Offshore Patrol Cutter，OPC）項目推遲五年（OPC後來成為傳承級，Heritage class）。

傳奇級的結構問題是造成延誤的一大原因：前兩艘傳奇級（WMSL-750、751）服役後，在惡劣海象區域長期操作後，在特定高應力區域發現疲勞裂紋，估計無法達到預期的 30 年服役壽命，甚至部分船艦部分結構設計被認為只能存活3年。海岸防衛隊勤務繁重，巡邏艦通常每年有180天在海上值勤，包括在海象惡劣的北太平與北大西洋地區，艦體結構承受強大應力。為此，美國海岸防衛隊與船廠展開結構補強計畫，更換或加固大量的鋼結構來分散應力，並利用有限元素分析（FEA）方式重新計算了艦體結構疲勞點。艦上也加裝追加艦體結構監測系統，即時監控應力累積或裂紋產生。這些補強的設計從三號艦（WMSL-752）開始應用，前兩艘則在回廠維修時進行補強，其中二號艦威許號（USCGC Waesche WMSL-751）是在2018年9月完成結構補強工程。巴索夫號經過補強後，通過所有的TEMPEST測試要求。

三號艦史特拉頓號（USCGC Stratton WMSL-752）在2012年3月31日服役，服役後僅僅數週就發現鏽蝕與漏水，前兩艘沒有發現這樣的問題，推測問題可能是該艦的陰極防腐蝕（cathodic）保護系統接線接反。

在2018年1月，一項針對洛馬集團的吹哨者訴訟（whistleblower lawsuit）被解封，該爆料指控洛馬為NSC項目提供的通信裝備有問題。爆料者是一位前洛馬員工，他指控洛馬集團為前9艘國家安全艦提供的無線電射頻分配系統都有已知的問題，無法同時發送與接收多個無線電信號，但此問題被該集團隱瞞。最後，洛馬同意賠償聯邦政府220萬美元來和解，並提供價值約220萬的無償服務來修正這些無線電系統。

2025年3月美國海軍海上、空中、太空（Sea Air Space 2025）論壇上，美國海岸防衛隊司令凱文.蘭代上將（Adm. Kevin Lunday）描述了當前美國海岸防衛隊的困境，稱海岸防衛隊正在「死亡螺旋」（death spiral）中，資材跟人員的備便率都在二次大戰以來的新低點；他舉出指出，每當（傳奇級）國家安全艦返航靠岸時，都要將可用裝備拆卸下來移轉到其他等著出勤的同型艦來維持出勤。他們美其名稱這個作業為「受控部件交換」（controlled parts exchange），實際上只不過是「挖東捕西」（cannibalizing）來維持備便率，因為沒有任何一艘船艦能在不先從另一艘船艦上拆零件的情況下出航。他表示，你只能透過「挖東捕西」維持（別船的）備便率並吞噬自己的備便率，我們在這個「死亡螺旋」中已經很久了。

衍生型：巡邏巡防艦（PF）

杭廷頓.英格斯工業（Huntington Ingalls Industries，HII）以傳奇級的設計為基礎，推出巡邏巡防艦（Patrol Frigate）系列，在2012年首度公開。據說包括巴西、沙烏地阿拉伯、德國等都曾對國家安全艦的衍生型表達過興趣。

Patrol Frigate 4501的規格與裝備大致與傳奇級相同。

（上與下）Patrol Frigate 4921進一步強化了作戰裝備，可配備相位陣列雷達、垂直發射防空飛彈等。

Patrol Frigate 4921模型艦首近照，可以看到一座76mm快砲以及後方12管垂

直發射器（應為裝填ESSM的MK-56）。

在2012年3月在卡達的多哈（Doha） 舉行的國際海事防衛展覽與會議（International Maritime Defense Exhibition and Conference ，DIMDEX 2012）中，HII推出的巡邏巡防艦有兩種衍生型，分別是Patrol Frigate 4501與Patrol Frigate 4921。

Patrol Frigate 4501大致上沿用傳奇級的規格與裝備，排水量4600ton，使用相同的燃氣渦輪與柴油機推進系統，搭載148名人員，續航力12000海里，能持續在海上作業60天，艦上的電子與武器裝備都與 傳奇級相同 ，艦尾的機庫與起降甲板能容納/操作一架H-60等級的中型直昇機，艦尾仍維持原本的開放式小艇艙。

Patrol Frigate 4921則進一步強化了武器裝備，可配置高性能防空雷達、垂直發射防空飛彈系統、反艦飛彈與反潛武器等，編制141人，續航力12000至18000海里。Patrol Frigate 4921以一座OTO Merela 76mm快砲取代原本艦首的MK-110 57mm快砲，76mm快砲與船艛之間的B砲位裝置一座12聯裝MK-56垂直發射器，裝填ESSM防空飛彈；直昇機庫頂可以照原本配置一座MK-15方陣近迫武器系統，或者換成相同砲座的海公羊（SeaRAM）11聯裝公羊短程防空飛彈。原本傳奇級艦尾的開頂式小艇艙被取消，改成一般的封閉式甲板（小艇艙仍保留），艦尾甲板裝置兩組四聯裝魚叉反艦飛彈與兩座MK-32三聯裝324mm魚雷發射器；此外，維持NSC原本6挺機槍（兩挺12.7mm與4挺7.62mm）的配置。電子裝備方面，HII最早提供的方案是配備一座封閉式桅杆，可選擇AN/SPY-1F相位陣列雷達；而在2012年展出的版本則在桅杆頂部配置澳洲CEA公司的CEA FAR輕型主動相位陣列雷達，顯然是為了向當時皇家澳洲海軍規劃的EA 1180離岸戰鬥船艦（Offshore Combatant Vessel，OCV）計畫進行推銷。此外，Patrol Frigate 4921也可配備艦首固定式聲納、拖曳陣列聲納、遙控機砲等武器。依照HII宣稱，Patrol Frigate 4921有70%以上採用美國海軍船艦規範（ Naval Vessel Rules，NVR）來設計。

美國海軍濱海戰鬥船艦（LCS）成軍以來飽受各種批評，尤其是正規作戰（特別是防空）與生存能力不足，因此HII也向美國海軍大力推銷巡邏巡防艦系列，希望能成為LCS的替代者。在2014年上旬，美國國防部有意將LCS的總數量減至32艘，並且命令美國海軍展開接替LCS的小型水面作戰艦艇（Small Surface Combatant，SSC）研究，希望發展一種正規戰力強於LCS的巡防艦。HII自然希望掌握這個契機，讓衍生自 傳奇級的巡防艦設計獲得美國海軍採用。不過美國海軍在2014年12月提出的SSC報告中仍只以現有兩型LCS為基礎進行強化，暫時排除了HII的巡邏巡防艦。

基於美國海軍接替LCS的造艦需求，HII繼續以Patrol Frigate 4921為基礎發展對應的巡防艦設計，並在2017年1月推出編號FF 4923的巡防艦設計，火力進一步強化。FF4923長127.4m，寬16.5m，滿載排水量4675噸，艦首設置兩座八聯裝MK-41垂直發射器，可攜帶標準SM-2與ESSM防空飛彈、VLA垂直發射反潛火箭等；艦上裝置兩部射控雷達（位於艦橋頂與主桅杆後方）來導引防空飛彈與火砲，主桅杆頂部設置一座旋轉式電子掃描雷達（如TRS-4A）。其他武裝仍與先前Patrol Frigate 4921類似，包括艦首一座OTO Merela 76mm快砲、直昇機庫頂一座SeaRAM短程防空飛彈發射器、艦尾兩座四聯裝魚叉反艦飛彈發射器與兩座MK-32 324mm魚雷發射器。此外，還可裝置兩座遙控機砲、四挺人力操作的12.7mm機槍。艦上可搭載一架MH-60R反潛直昇機以及一艘7m長的RHIB小艇。

競標美國海軍FFG(X)飛彈巡防艦案

 在2017年，美國LCS後續造艦案演變成具有區域防空能力的FFG(X)（另有專文介紹），HII也繼續以巡邏巡防艦設計參與競爭；然而，FFG(X)對作戰能力的需求又比先前SSC研究階段時更高（裝備包括EASR固定式相位陣列雷達以及區域防空飛彈系統），並要求採用已經驗證的現成設計，所以，HII巡邏巡防艦提案以非作戰艦艇發展而來，無論實績與作戰能力都沒有優勢。

在2018年2月16日，美國海軍海上系統司令部（Naval Sea Systems Command）與五家參與FFG(X)競爭的廠商團隊分別簽署FFG(X)的概念設計（Concept Design）發展合約，各團隊在簽約後16個月內繳交成熟的設計方案，每家船廠各獲得約1500萬美元。HHI是這五家團隊之一（其他包括洛馬集團、奧斯特 北美分公司、通用BIW船廠、意大利芬坎提尼集團），並且在期限之前繳交提案（洛馬集團在2019年5月底宣布放棄競爭）。HII有在期限之前繳交競爭方案，然而HII是五家競爭團隊之中，唯一沒有對外公佈提案的廠商，非常低調；或許是由於HII的提案以海岸防衛隊巡邏艦為基礎，並非正統的軍規船艦設計，為了符合美國海軍需求，改動幅度勢必不低，對於FFG(X)項目強調「已驗證的現成設計」自然十分不利；HII因此而選擇低調，避免引發不必要的爭論。依照某些信息，HII的FFG(X)提案相較於傳奇級，船體尺寸加長加寬，船板也增厚。

在2020年4月30日，美國海軍正式宣佈FFG(X)由芬坎蒂尼集團獲勝（以該集團的FREMM歐洲多功能巡防艦為基礎），並命名為星座級（Constellation class）。

傳奇級成為FF(X)設計基線（2025/12）

星座級巡防艦因為美國海軍大幅修改設計（與原本義大利FREMM母船型的細部差異高達85?%）來滿足美國海軍作戰與生存性需求、艦上裝備要求全面國產化等因素，導致設計與整合測試的工作量大幅增加。首艦星座號在2022年8月開始建造之後，因實際上功能設計完成度很低還在修改，許多製造工作根本無法如期展開。在2024年上旬美國海軍提出的審查報告指出，星座級首艦交付期程從原訂的2026年大幅推遲到2029年。過多的設計變動還帶來非預期重量成長（增幅約13%）以及超支。依照2025年3月25日GAO公布的報告，星座號從2022年8月開工兩年半後，建造進度僅10%，且成本超支估計達50%，預估首艦的總成本從2020年簽約時的約13億美元增加到20億美元以上。

在2025年1月川普總統展開第二任期後，隨即對星座級項目進行審查；在2025年11月25日，美國海軍部長約翰.費蘭（John C. Phelan）正式宣佈取消星座級巡防艦項目，除了船廠已經開工建造的前兩艘之外，後續全部取消。

在2025年12月19日，海軍部長約翰.費蘭在X上正式宣佈，美國海軍新一代巡防艦會以HII Ingalls的傳奇級（Legend class）國家安全艦（NSC）為基礎衍生，首艦會在2028年下水。