相關國家恐怖主義情勢-烏茲別克斯坦

By巫莫夫


烏茲別克斯坦在反恐戰爭中扮演著什麼樣的角色?

烏茲別克正用著數種方式與美國合作,當前美國部署了約1500名美軍在烏茲別克南部,離阿富汗邊境只有幾百哩,其美軍部隊準備延長在蘇聯時期的汗阿巴德(Khanabad)空軍基地之停留時間,以幫助完成剷除在阿富汗境內的蓋達成員和塔利班殘黨之任務,由於考慮到烏茲別克與俄羅斯之間的敏感性,布希政府表示不打算讓美軍部隊永久地在烏茲別克駐軍,官方指出其烏茲別克部隊的角色僅限於在阿富汗境內的人道主義救援和搜救任務,但據報導,在2001年秋美國攻擊塔利班的初期階段期間,美軍在汗阿巴德的特種部隊聯合指揮中心扮演著一個關鍵角色,指揮著特種部隊人員的活動,有關現今美軍的日常活動仍保持秘密。

 

 

 

 

烏茲別克為何與美國領導的反恐戰爭合作?

因為塔什干當局看到了來自回教激進組織的威脅,烏茲別克伊斯蘭運動(IMU)是一個與蓋達組織往來的回教激進反抗組織,曾從事一次恐怖活動和以暴力對抗卡里莫夫政權,卡里莫夫表示他監禁超過7000名實際或是潛在的IMU擁護者,之前美國國務院已引起對IMU的關注,於2000年將它列入外國恐怖組織的黑名單中,有關卡里莫夫所作出的回應,美國國務院於2001年出爐的一份報告指出:受害者(指烏茲別克政府)制裁包括世俗的反對派人士,人權激進份子和數千名回教政治集團中的虔誠信徒與成員。

 

 

 

 

在烏茲別克的回教激進份子與塔利班和蓋達組織連繫?

911之後不久,布希總統在國會共同會議的一次演說過程中討論蓋達組織與IMU的往來,1998年,IMU在阿富汗的北方城市瑪薩沙耶夫(Mazar-i-Sharif)正式成立,且它的領導階層與塔利班發展出親密的關係,據報導,IMU的領導人Juma Numangani帶領塔利班與蓋達組織的兵力和美國支持的北方聯盟戰鬥,據稱Numangani200111月在戰鬥中喪生。

 

 

 

 

IMU有多危險?

該組織擁有良好的裝備與訓練,是卡里莫夫的一個可怕仇敵,在911之前,估計有約2000名成員從塔吉克斯坦、吉爾吉斯和阿富汗的基地到中亞進行一系列的軍事行動,但美國在阿富汗的反恐戰爭重創了IMU,殺死數名領導階層與破壞它與蓋達組織和塔利班的聯盟,在阿富汗的美軍指揮官Tommy Franks將軍保證從今之後會與烏茲別克部隊合作,以打擊IMU的運作,他在20021月訪問烏茲別克首都塔什干期間,表示我不會使IMU的相關潛在危險減到最小,我簡單地說,我們將繼續對潰敗他們,直到我們在最後掌握他們

 

 

 

 

美國與烏茲別克之間的合作從911之後才開始?

其實並沒有,近幾年來,雙方在國防與情報方面的合作已增加得相當多,但美國與烏茲別克己在地區安全領域中一同努力數年,烏茲別克已參與北約的和平合作關係,美國軍人訓練烏茲別克的軍官,以及在2000年美國提供裝備給烏茲別克來對抗恐怖主義,然而,多年來美國與烏茲別克的情報機構一直在秘密地交流,根據華盛頓郵報(Washington Post)的報導,由於逮捕或殺死賓拉登的共同目的,中央情報局的高層在巴基斯坦、烏茲別克與阿富汗境內的部落民兵部隊之中進行招募新血、訓練、資金供給與裝備代理部隊的運作,據傳聞,儘管短期任務在官僚政治和技術問題中瓦解,中情局仍於2000年末期使用在烏茲別克的秘密設施,出動掠奪者無人偵察機飛越賓拉登的訓練營上空。

 

 

 

 

對於烏茲別克的幫助,美國提供了什麼回報?

美國-烏茲別克的高層聯繫於20023月中旬,布希與卡里莫夫之間的一次白宮會面而鞏固,也有許多的布希政府高級官員訪問塔什干,包括國務卿鮑威爾(Colin Powell)、國防部長倫斯斐(Donald Rumsfeld)與法蘭克將軍,卡里莫夫在訪問華盛頓的期間,簽署了一份戰略伙伴關係文件,請求美國對有關烏茲別克受到的任何外部威脅給予以嚴重關切,200110月,美國-烏茲別克的一次協議要求商討,如果對烏茲別克共和國的國家安全與領土完整受到一次直接威脅,得立即擬定適當措施。

 

 

美國也已對烏茲別克增加了三倍援助,每年總共援助16000萬美元,大多數的資金是用來訓練與裝備烏茲別克的執法與邊境安全部隊,以盡力抑制毒品、非法核原料與其他通過烏茲別克領土的走私品流動,布希政府也已鼓勵國際貨幣基金會(IMF)與世界銀行對烏茲別克提供援助,200112月,世界銀行宣佈一筆3600萬美元的借款,以幫助重建烏茲別克的農業部門。

 

 

 

美國與烏茲別克的合作有爭議?


有一點點,俄羅斯總統普丁並不反對美軍存在於中亞地區,但專家表示普丁有計劃地鎮靜掩飾偶爾來自俄羅斯軍官與政治人員的重要關心表達,同時,西方人權團體一般承認阿富汗附近的軍事安全基地對與烏茲別克的稍稍聯繫有所需要,且主要的人權組織未要求美國-烏茲別克之間的軍事合作中止,但是,人權提倡者與中亞地區專家警告不要寬恕烏茲別克的反恐努力或掩飾烏茲別克的國內鎮壓活動,並表示卡里莫夫的激烈鎮壓只會使人民更加憤怒,以反對他的政權和為IMU和其他的回教激進組織產生新血。

 

 

 

 

烏茲別克是個什麼樣的國家?

烏茲別克斯坦位於阿富汗的北方邊境,在前蘇聯解體後,於1991年獲得獨立,烏茲別克擁有2400萬人口,是中亞前蘇聯共和國中人口最稠密的,其總統卡里莫夫(Islam Karimov)是前共產黨頭子,他對國家的政治體系與經濟仍維持著蘇聯式作風的控制,使烏茲別克成為中亞地區中人權紀錄最差的國家之一,美國官員和人權團體表示,在烏茲別克,任何種類的政治異議都會遭到嚴厲鎮壓,被拘留者受到嚴刑拷打是司空見慣的事。